Institut za turizam u Zagrebu uspostavio je novi model za izračun indeksa turističke razvijenosti (ITR) jedinica lokalne samouprave (JLS), financiran od strane Ministarstva turizma i sporta RH. Novi model izračuna je odgovor na potrebu za kvalitetnim i preciznim definiranjem stupnja turističke razvijenosti jedinica lokalne samouprave kao osnovnih teritorijalnih jedinica u Republici Hrvatskoj.

Republiku Hrvatsku čeka povlačenje bespovratnih sredstava iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti (NPOO) i Višegodišnjeg financijskog okvira 2021.-2027. (VFO). Među prvim natječajima stižu oni iz NPPO-a, a već u veljači očekujemo nacrte poziva za turizam te njihovu objavu u trećem kvartalu.

Kako indeks turističke razvijenosti (ITR) korelira sa bespovratnim sredstvima, donosimo u nastavku

Kako je bilo do sada i što se mijenja?

• Dosadašnje uvrštavanje u A, B, C i D turističke razrede i klasifikacija gradova i općina prema gospodarskom stupnju razvijenosti, definiranju brdsko-planinskih područja i prostora pod posebnom državnom skrbi dovodilo je do odstupanja i nelogičnih rezultata te nezadovoljstva pojedine jedinice lokalne samouprave. Odstupanja su nastajala kod klasifikacije sredina sa slabije razvijenim turizmom prilikom korištenja teže mjerljivih kriterija kod registriranja smještajnih kapaciteta, odnosno prevelikog ili malog broja noćenja uslijed nekih posebnih okolnosti.
• Primjerice u općinama sa puno kuća za odmor, vlasnici kuća su se svrstavali u turiste, dok su u toplicama turisti svrstavani u pacijente koji koriste toplice iz zdravstvenih razloga iako toplice obuhvaćaju i turističku komponentu.
• Sada će se prema indeksu turističke razvijenosti točnije moći odrediti pozicija pojedine jedinice lokalne samouprave.

Gdje provjeriti u koju kategoriju spada određeno područje?

• Na interaktivnoj karti Hrvatske Instituta za turizam se može vidjeti u koju kategoriju spada određeno područje.
• Gradovi i općine svrstane su u 5 kategorija, gdje u 1. kategoriju spadaju turistički najrazvijenija područja, a u 0. kategoriju ona najnerazvijenija.
• Na karti se također mogu provjeriti podaci za protekle četiri godine po jedinicama lokalne samouprave s detaljnim informacijama i u koju kategoriju spadaju po vrijednosti indeksa turističke razvijenosti (ITR).

Kako se računa indeks turističke razvijenosti?

• Turizam je izložen velikim promjenama, posebice u kontekstu aktualne pandemije, stoga se novi model temelji na objektivnim pokazateljima dostupnima za sve gradove i općine na godišnjoj razini.
• Kako navodi voditelj projekta prof. dr. sc. Zoran Klarić iz Instituta za turizam, indeks turističke razvijenosti izračunava se za svaku godinu koristeći transparentne i relevantne pokazatelje:

1. ukupan broj postelja
2. broj postelja u smještajnim objektima
3. broj turističkih dolazaka
4. broj noćenja
5. broj zaposlenih u ugostiteljstvu i turizmu
6. broj postelja po stanovniku
7. broj postelja u hotelima po stanovniku
8. broj dolazaka turista po stanovniku
9. broj noćenja po stanovniku
10. udio zaposlenih u ugostiteljstvu i turizmu

Koji je primjer za izračun indeksa turističke razvijenosti?

Za primjer izračuna, u nastavku donosimo prikaz modela indeksa turističke razvijenosti grada Rijeke.

Koja je svrha indeksa turističke razvijenosti?

• Stimulacija razvoja turizma u turistički manje razvijenim jedinicama lokalne samouprave kako bi svaki dio Hrvatske bio ravnopravno uključen u financiranju u turizmu.
• Jačanje intencije udruživanja turističkih zajednica u svrhu dobivanja većih potpora za razvoj.

Što to znači za turizam u javnom sektoru?

• Općinama i gradovima koji imaju slabiji turistički financijski promet, a raspolažu sa ostalim turističkim kapacitetima kao što su atraktivna priroda, gastro potencijali ili kulturna baština, omogućit će se podizanje učinkovitosti sustava turističkih zajednica.
• Uspostavljen učinkovit i transparentan sustav će ublažiti aktualne neravnomjernosti u turističkom razvoju gradova i općina što će im omogućiti planiranje razvoja te određivanje ciljeva, politika i mjera.

Što to znači za turizam u privatnom sektoru?

• Poduzetnicima iz prve kategorije koju sačinjava 47 jedinica lokalne samouprave neće biti omogućeni projekti izgradnje i dogradnje, odnosno bilo kakvo infrastrukturno povećanje kapaciteta u cilju povećanja prihoda od turizma, dok će kategorije nerazvijenijih jedinica lokalne samouprave imati prednost pri dodjeli financijskih potpora u turizmu.

Ministarstvo turizma planira otvoriti pozive za sufinanciranje projekata i to u javnom sektoru težak okvirnih milijardu kuna za javni sektor i milijardu za privatni.

Kako bi se na vrijeme pripremili javite nam se za besplatno modeliranje projektne ideje ili nas kontaktirajte direktno na mobilni broj 091 124 7887.

Aestus tim